División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Al contestar refiérase
al oficio Nº ?18120
18 de noviembre, 2020
DFOE-PG-0554
Señora
Daniela Gutiérrez Villanueva
Directora Ejecutiva
C?OMISIÓN? N?ACIONAL? ?DE? A?SUNTOS? I?NDÍGENAS? (CONAI)
C?ORREO?:? ?dgv-conai@hotmail.com
Estimada señora:
Asunto: Archivo sin trámite del presupuesto inicial para el año 2021 de la Comisión
Nacional de Asuntos Indígenas
Con el propósito de que lo haga de conocimiento del Superior Jerarca y se emitan las
instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica que se procedió al
archivo sin trámite del presupuesto inicial de esa entidad para el ejercicio económico del
2021, que se propuso por la suma de ???442,1 millones. Lo anterior por cuanto la Comisión
Nacional de Asuntos Indígenas no incluye la asignación presupuestaria para el pago del
seguro de riesgos del trabajo según lo dispuesto en el artículo 331 del Código de Trabajo,
Ley N.° 2 y sus reformas; siendo este un requisito indispensable del bloque de legalidad
para el trámite del documento presupuestario.
Al respecto se aclara que en aplicación de los principios de necesidad y continuidad
del servicio público, y en procura de aplicar e interpretar el ordenamiento jurídico de la forma
en la que mejor garantice la realización del fin público?1?, la condición de archivo sin trámite
comunicada tendrá el mismo efecto que la improbación total del documento presupuestario,
es decir que para el periodo de ?2021 no regirá el presupuesto propuesto, sino el
presupuesto definitivo del año anterior 2020.
La interpretación indicada se hace necesaria para que la institución cuente con un
presupuesto válido, efica ...
Fecha publicación: 23/11/2020
Fecha emisión: 18/11/2020
Institución: COMISION NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Al contestar refiérase
al oficio N.° ?15258
05 de octubre, 2020
DFOE-PG-0?475
Señora
Daniela Gutiérrez Villanueva
Directora Ejecutiva
C?OMISIÓN? N?ACIONAL? ?DE? A?SUNTOS? I?NDÍGENAS
C?ORREO?: ?dgv-conai@hotmail.com
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario 2-2020 de la Comisión Nacional de
Asuntos Indígenas
La Contraloría General recibió el oficio N.?o DE-OF-166-2020 de fecha 10 de setiembre
de 2020, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.?o 2-2020 de la Comisión
Nacional de Asuntos Indígenas (CONAI), que tiene el propósito de incorporar al presupuesto
vigente, recursos provenientes de Superávit libre, para ser aplicados en las partidas de
Servicios y Materiales y suministros.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez
del documento aportado, consta en el acuerdo de la Junta Directiva N.° 5, artículo N.º IV, del
Acta N.º 09-2020, Sesión Ordinaria, celebrada el día 04 de setiembre de 2020. Esto de
conformidad con lo regulado en la norma N.° 4.2.3 de las NTPP . 1
1 ?Resolución N.° R-DC-24-2012 del 29 de marzo de 2012.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
https:/ ...
Fecha publicación: 08/10/2020
Fecha emisión: 05/10/2020
Institución: COMISION NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Al contestar refiérase
al oficio N°? ?11906
3 de agosto, 2020
DFOE-PG-0365
Señora
Geannina Dinarte Romero
Ministra
M?INISTERIO? ?DE? T?RABAJO? ?Y? S?EGURIDAD? S?OCIAL
C?ORREO?: ?geannina.dinarte@mtss.go.cr
giselle.campos@mtss.go.cr
Señor
Juan Luis Bermúdez Madriz
Ministro
M?INISTERIO? ?DE? D?ESARROLLO? H?UMANO? ?E? I?NCLUSIÓN? S?OCIAL
C?ORREO?: ?correspondencia.presidencia@imas.go.cr
jbermudez@imas.go.cr
Estimado (a) señor (a):
Asunto: Información acerca del presupuesto extraordinario N.° 1-2020 de la
Comisión Nacional de Asuntos Indígenas
Mediante oficio N.° DFOE-PG-0349 (10917)-2020 de 16 de julio de 2020, se les
informó que la Comisión Nacional de Asuntos Indígenas (CONAI) ha manifestado en
reiteradas ocasiones que el presupuesto asignado por medio de la transferencia corriente
del Gobierno Central les resulta insuficiente para atender la totalidad de gastos que se
originan del funcionamiento propio de la institución, dado que corresponde a su única
fuente de ingreso.
La CONAI ha reiterado esa argumentación en los últimos cuatro presupuestos
iniciales, añadiendo a su vez, que el monto asignado a través de dicha transferencia ha
resultado invariable desde el año 2015. Este aspecto ha derivado en que esa Comisión
incorpore en documentos presupuestarios, ingresos extraordinarios (como lo es el
Superávit libre) para financiar gastos corrientes . 1
Lo anterior se replica en el presupuesto extraordinario N.° 1-2020 mediante el cual la
institución proponía integrar la totalidad de su superávit acumulado, que asciende a ?12,0
millones, para ser aplicado en gastos corrientes. Con ello, la CONAI agotaría dicha fuente
de ingreso extraordinari ...
Fecha publicación: 06/08/2020
Fecha emisión: 03/08/2020
Institución: COMISION NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON EXTRAORDINARIOS
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Al contestar refiérase
al oficio N.° ?8214
31 de julio, 2020
DFOE-PG-0266
Señora
Daniela Gutiérrez Villanueva
Directora Ejecutiva
C?OMISIÓN? N?ACIONAL? ?DE? A?SUNTOS? I?NDÍGENAS
C?ORREO?: ?dgv-conai@hotmail.com
Estimada señora:
Asunto: ?Aprobación parcial del presupuesto extraordinario 1-2020 de la Comisión
Nacional de Asuntos Indígenas
La Contraloría General recibió el oficio N.?o DE-OF-106-2020 de fecha 18 de junio de
2020, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.?o 1-2020 de Comisión Nacional
de Asuntos Indígenas (CONAI), que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente,
recursos provenientes de Superávit libre, para ser aplicados en las partidas de Servicios,
Materiales y suministros y Transferencias corrientes.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez
del documento aportado, consta en el acuerdo de la Junta Directiva N.° 4, artículo N.º IV, del
Acta N.º 06-2020, Sesión Ordinaria, celebrada el día 05 de junio de 2020. Esto de conformidad
con lo regulado en la norma N.° 4.2.3 de las NTPP . 1
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA
La aprobación parcial se fundamenta en la documentación proporcionada e
información complementaria remitida por esa institución mediante oficio N.° DE-OF-127-2020 de ...
Fecha publicación: 05/08/2020
Fecha emisión: 31/07/2020
Institución: COMISION NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Al contestar refiérase
al oficio N.° ?20327
19 de diciembre, 2019
DFOE-PG-0735
Señora
Daniela Gutiérrez Villanueva
Directora Ejecutiva
COMISIÓN NACIONAL DE ASUNTOS INDÍGENAS
Correo:? ?dgv-conai@hotmail.com
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto inicial para el año 2020 de la Comisión Nacional
de Asuntos Indígenas
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de la Junta Directiva y se emitan las
instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación del
presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ?484,2 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas
a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la
República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República
(LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio
N.°DE-OF-165-2019 del 23 de setiembre de 2019 atendiendo el plazo establecido en el artículo
19 de la Ley N.° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre Planes y
Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de las Normas
Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP).
La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez del
documento aportado, consta en el acta N.° 10-2019, acuerdo N.° 3, artículo N.° IV, celebrada el
17 de setiembre, 2019. Esto de conformidad con lo regulado en la norma 4.2.3 de las NTPP . 1
1 ?Resolución N.° R-DC-24-2012 del 29 de marzo de 2012. ...
Fecha publicación: 19/12/2019
Fecha emisión: 19/12/2019
Institución: COMISION NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Al contestar refiérase
al oficio No. ?14436
25 de setiembre, 2019
DFOE-PG-0458
Señora
Daniela Gutiérrez Villanueva
Directora Ejecutiva
COMISIÓN NACIONAL DE ASUNTOS INDÍGENAS
CORREO:? ?conaicr?@?ice.co.cr
?dgv-conai@hotmail.com
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario 1-2019 de la Comisión Nacional de
Asuntos Indígenas
La Contraloría General recibió el oficio N.° DE-OF-144-2019 de 23 de agosto de 2019,
mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.° 1-2019 de la Comisión Nacional de
Asuntos Indígenas, que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente, recursos
provenientes de Superávit libre, para ser aplicados en Transferencias corrientes.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a
la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la
República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República
(LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas
La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez del
documento aportado, consta en el acuerdo N.° 3, artículo IV del Acta N.° 09-2019 de sesión
extraordinaria celebrada el 22 de agosto de 2019. Esto de conformidad con lo regulado en la
norma 4.2.3 de las NTPP.
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA
La aprobación se fundamenta en la documentación proporcionada e información
complementaria remitida por esa institución mediante los oficios DIAF-OF-074-2019 y
DIAF-OF-075-2019 de fechas 5 y 11 de setiembre de 2019, respectivamente, de ...
Fecha publicación: 30/09/2019
Fecha emisión: 25/09/2019
Institución: COMISION NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?10913
23 de julio del 2019
DJ-0908
Señora
Daniela Gutiérrez Villanueva, Directora Ejecutiva
COMISIÓN NACIONAL DE ASUNTOS INDÍGENAS
conaicr@ice.co.cr
Estimado Señor
Asunto: ?Se reitera rechazo de la consulta por falta de legitimación y caso
concreto.
Se refiere este Despacho al oficio n° DE-OF-109-2019 de fecha 13 de junio del
2019, y recibido el día 18 de junio pasado, donde aporta el acuerdo de Junta Directiva n°
2 del Acta n° 05-2019 celebrada el día 10 de mayo del 2019 en el cual se autoriza a la
Directora Ejecutiva de CONAI a plantear una consulta ante esta Contraloría General;
acuerdo que tiene relación con la consulta que se planteó anteriormente mediante oficio
DE-OF-085-2019, del 15 mayo de 2019, la cual fue rechazada por falta de legitimación
mediante oficio n° 7568-2019 (DJ-0622), de fecha 31 de mayo del 2019.
Al respecto, se aclara que, este órgano contralor, en su momento lo que realizó fue
un rechazo por falta de legitimación y no una prevención, por lo que archivó la gestión de
la consulta el día 03 de junio del 2019.
En este sentido, debemos indicar que con el envío del oficio DE-OF-109-2019 hasta
el ?18 de junio del 2019 y su adjunto que corresponde al acuerdo de la Junta Directiva
antes mencionado, no se revive un proceso que fue atendido, notificado y archivado por
parte de este órgano contralor. Máxime que estamos hablando de más de un mes luego
de presentada la gestión inicial, y más de diez días después de que fuera rechazada la
gestión principal.
En todo caso, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas
a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 ...
Fecha publicación: 26/07/2019
Fecha emisión: 23/07/2019
Institución: COMISION NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de legitimación, Caso concreto
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?07568
31 de mayo del 2019
DJ-0622
Señora
Daniela Gutiérrez Villanueva, Directora Ejecutiva
COMISIÓN NACIONAL DE ASUNTOS INDÍGENAS
conaicr@ice.co.cr
Estimado Señor
Asunto: ?Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta de
Legitimación.
Se refiere este Despacho a la consulta planteada mediante el oficio
DE-OF-085-2019, con fecha de 15 mayo d?e 2019, recibido el mismo día con el número
de ingreso 12830, mediante el cual se expone la situación que está enfrentando la
Comisión Nacional de Asuntos Indígenas sobre el pago viáticos y facturas por gasto de
combustible del 2018 a funcionarios; por lo que se solicita emitir criterio respecto al pago
de estos gastos del periodo 2018 con presupuesto del año 2019.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
?http://www.cgr.go.cr/ ...
Fecha publicación: 02/06/2019
Fecha emisión: 30/05/2019
Institución: COMISION NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de legitimación
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 17522
7 de diciembre, 2018
DFOE-PG-0646
Señor
Clementino Villanueva Zúñiga
Director Ejecutivo
COMISIÓN NACIONAL DE ASUNTOS INDÍGENAS
CORREO: conaicr@ice.co.cr
ycch-conai@hotmail.com
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2019 de la Comisión
Nacional de Asuntos Indígenas
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta
Directiva de la Comisión Nacional de Asuntos Indígenas y se emitan las instrucciones a las
instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial
de esa entidad por la suma de ?560,7 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a
la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la
República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República
(LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General atendiendo el plazo establecido
en el artículo 19 de la Ley N.° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre
Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de las
Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP) con el oficio N.° DE-145-18 del 27 de
setiembre de 2018.
La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez del
documento aportado, consta en el acuerdo N.° 15, acta N.° 15-2018 de la sesión ordinaria
celebrada el 19 de octubre de 2018. Est ...
Fecha publicación: 12/12/2018
Fecha emisión: 07/12/2018
Institución: COMISION NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N° 7558
31 de mayo, 2018
DFOE-PG-0254
Señor
Clementino Villanueva Zúñiga
Director Ejecutivo
COMISIÓN NACIONAL DE ASUNTOS INDÍGENAS
CORREO: conaicr@ice.co.cr
ycch-conai@hotmail.com
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.° 2 correspondiente al año 2018
de la Comisión Nacional de Asuntos Indígenas.
La Contraloría General recibió el oficio Nº. DE-055-18 de fecha 14 de mayo de 2018,
mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.° 2-2018 de la Comisión Nacional de
Asuntos Indígenas, que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente, recursos
provenientes del Superávit libre, para ser aplicados en la partida de Bienes duraderos.
Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve aprobar el citado
documento, por un monto de ¢27,1 millones.
Adicionalmente, se recuerda la responsabilidad de esa Comisión de garantizar que la
ejecución de los recursos propuestos en este documento, se realice de conformidad con los
requisitos legales y técnicos vigentes que correspondan.
Atentamente,
Lic. José Luis Alvarado Vargas Licda. Marjorie Gómez Chaves
GERENTE DE ÁREA ASISTENTE TÉCNICA
Licda. Glenda Flores Domínguez
FISCALIZADORA
IOQ/GFD/ghj
Ci: Archivo.
G: 2017003141 - 5
Exp: CGR-APRE-2018003594
NI: 12474-13556 (2018)
http://www.cgr.go.cr/
mailto:conaicr@ice.co.cr
mailto:ycch-conai@hotmail.com
2018-05-31T15:33:31-0600
GLENDA FLORES DOMINGUEZ (FIRMA)
2018-05-31T15:38:53-0600
MARJORIE GOMEZ CHAVES (FIRMA)
2018-05- ...
Fecha publicación: 02/06/2018
Fecha emisión: 30/05/2018
Institución: COMISION NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO